Strategic situational awareness in the face of hybrid campaigns

Project period
1. Mar 2021 -
31. Dec 2022
Project owner
Norwegian Defence University College
Project manager
Notaker, Hallvard
Organization unit
Norwegian Institute for Defence Studies
Tags
Security policies
Administration policy
War/conflict
Security Policy
Intelligence
National readiness and crisis management
Funding
Ministry of Defence

Prosjektet tilhører programmet «Norsk sikkerhetspolitikk i strategisk perspektiv» og bygger videre på prosjektet «Blindsoner i deteksjon av hybride kampanjer».

Dette prosjektet undersøker den nasjonale evnen til å etablere strategisk situasjonsforståelse i møte med sammensatt virkemiddelbruk. En slik kampanje fra en annen stat antas å ta form av operasjoner som rettes mot ulike sektorer uten at hvert enkelt virkemiddel for seg trenger å oppfattes som sikkerhetspolitisk relevant. Det er sammenhengen mellom dem som skaper den tilsiktede virkningen. Beslutningstakerne er følgelig avhengig av å samle inn sektorvis informasjon for å kunne danne seg et helhetlig situasjonsbilde der angriperens strategiske hensikter kan forstås. Prosjektet undersøker derfor hvordan vilkårene har endret seg for innberetning av relevant informasjon og sentral analyse av denne.

To dyptgående utviklingstrekk utpeker seg som særlig relevante:

  1. Sentral, statlig kontroll er blitt mer indirekte som følge av de norske forvaltningsreformene siden 1980-årene, statlig og kommunalt, med sin utskilling av etater og foretak, privatisering, konkurranseutsetting og større åpning for internasjonalt eierskap og komplekse verdikjeder.
  2. Digitaliseringen har åpnet for nye trusler og utvidet rommet som må inngå i et situasjonsbilde. Sårbarheten har økt både for cyberangrep og påvirkningsoperasjoner.

Ved å sette nå-situasjonen inn i en samtidshistorisk kontekst, vil prosjektet få frem langsiktige sammenhenger mellom juridiske, politiske og forvaltningsmessige svar på utfordringene og potensialet for videreutvikling av disse.