Digitaliseringen av norsk forsvarsevne - en statsvitenskapelig, organisasjonsteoretisk analyse av digitaliseringens påvirkning på Forsvaret

Digitaliseringen av det norske forsvaret er dels et spørsmål om hvordan digitalisering i samfunnet og i statsforvaltningen mer allment påvirker Forsvarets evne og vilje til å innføre ny teknologi. Men vel så mye handler det om å forstå hvilke interne drivkrefter i etaten som påvirker digitaliseringen. Samtidig gjør etatens spesielle oppgave som militært maktmiddel at det synes spesielt viktig å ha kontroll med digitaliseringsprosessene. Dels for å ivareta demokratisk kontroll og effektiv bruk av omfattende ressurser, men også for å ta hensyn til militærfaglige mål om økt operativ evne i en verden preget av et økende sikkerhetspolitisk press. Formålet med dette forskningsprosjektet er å fremskaffe mer kunnskap om hvordan den norske digitaliseringen kan forstås innenfor Forsvaret, en etat som fra utsiden ofte fremstår som lukket og utilgjengelig.

I norsk statsvitenskapelig forskning finnes det lite kunnskap på dette området. Dermed har norske myndigheter og befolkningen som sådan lite kunnskap om hvilke muligheter og begrensninger som ligger i det militære forsvaret av landet, ettersom resten av samfunnet tar i bruk ny teknologi i dagliglivet. Digitaliseringen av Norges forsvar gjennom de siste tiårene er dels et spørsmål om hvordan digitaliseringen i samfunnet generelt og på andre politikkområder påvirker Forsvarets digitalisering, men også hvordan interne drivkrefter i Forsvaret påvirker. Videre, digitaliseringen innad i Forsvaret dreier seg både om hvordan denne påvirker den organisatoriske utformingen av Forsvaret og hvilke effekter digitaliseringen har på den operative evnen, altså effektene av digitaliseringen. Særlig innenfor et område som digitalisering, der utviklingen i hele samfunnet har vært omfattende, og med preg av en eksponensielt økende utvikling og anvendelse av digitale hjelpemidler de siste tiårene, synes kunnskap om fenomenet spesielt viktig. Dette er særlig fordi vi antar at fremtiden vil bli preget av enda raskere endringer. Forskningsmessig er digitaliseringen av Forsvaret et underutviklet område og det gjelder også dette sett fra statsvitenskaplige tilnærminger.

Hensikten med denne studien er å knytte forskning om digitalisering i samfunnet tettere på interne prosesser i Forsvaret, tolket i lys av ulike organisasjonsteoretiske perspektiver; perspektiver som er sentrale i studier av offentlige organisasjoner. Prosjektet har som forskningsmessig ambisjon å avdekke og samle kunnskap om digitaliseringens påvirkning på Forsvaret, og søker å gjøre det i to forskjellige perspektiver; en overordnet tilnærming med etaten Forsvaret som instrument og aktør i et demokratisk samfunn, og en militærfaglig tilnærming spisset mot kjernen av militær virksomhet; struktur for kommando og kontroll i operasjoner, gjerne betegnet K2.