Kan 5000 frivillige melde seg
– For å løse vårt oppdrag er vi avhengige av å finne frem til de beste og mest motiverte folkene, sa daværende generalinspektør for Heimevernet Bernt Iver Ferdinand Brovold i 2005.
I tillegg trengte Heimevernet avdelinger som var godt utrustet, mobile og som raskt kunne settes inn der det oppsto et operativt behov.
Resultatet ble at det allerede tidlig i 2006 var rekruttert om lag 4500 dyktige og motiverte ildsjeler for tjeneste i de 13 innsatsstyrkene i land-heimevernet og i de fire innsats-styrkene i sjøheimevernet.
Skapt av soldatene selv
– Jeg hadde merket meg at mange fortsatt ønsket «noe mer militært» etter førstegangstjenesten. Løsningen ble å opprette innsatsstyrkene for å utnytte denne frivillighetstanken, som også fantes innad i HV, forklarer Brovold.
– Heimevernets innsatsstyrker skapes først og fremst av menneskene i organisasjonen. Mennesker med riktige holdninger, kunnskap og etiske verdier, uttalte Brovold.
Flere av dem som ble rekruttert i 2005 er fortsatt med i dag og mange nye har kommet til gjennom 20 år.
1. april 2005 ble sjefene for innsatsstyrkene tilsatt, og det meste av personell og materiell kom på plass. Allerede 17. desember samme år nådde innsatsstyrkene initial operativ kapasitet.
– I tillegg til nytt utstyr, våpen og materiell ønsket Heimevernet også å spisse innsatsstyrkene, forteller Brovold.
Alle innsatsstyrkene fikk navn etter operasjoner Kompani Linge planla eller gjennomførte under andre verdenskrig. Navnene ble valgt i samråd med og godkjent av Lingeklubben.
– Det er svært gledelig at alle innsatstyrkene er flinke til å dyrke historikken i sine operasjonsnavn. På denne måten blir denne stolte krigshistorien aldri glemt, sier Bernt I. F. Brovold.
Kvalitetsreform
På denne tiden ble det tydelig for Heimevernsstaben at Heimevernet trengte en omstilling. Materiell og utstyr var gammeldags, og det manglet midler til å trene hele områdestrukturen. Distriktene Akershus heimevernsdistrikt 04, Vestoppland heimevernsdistrikt 06, Fjordane heimevernsdistrikt 10, Nord-Trøndelag heimevernsdistrikt 13 og Nord-Hålogaland heimevernsdistrikt 15 ble nedlagt og krigsstrukturen ble redusert til 50 000 soldater. Denne organisasjonsendringen frigjorde betydelige midler, som ble brukt til årlig trening av hele Heimevernet og 30 dagers øvelse for innsatsstyrkene.
– Vi trengte rett og slett en kvalitetsreform i Heimevernet. Navnet kan virke litt uærbødig og lett å misforstå, for det har jo alltid vært kvalitet i Heimevernet. For at reformen ikke bare skulle bli fine ord i festtaler, måtte vi frigjøre midler innenfor våre eksisterende budsjetter. Dette i erkjennelsen av at vi ikke ville få mere penger, forteller Brovold.
Midlene som ble spart gjennom reduksjonen, ble i hovedsak beholdt av Heimevernet i 2006 og 2007 for å gjennomføre kvalitetsreformen og bygge opp innsatsstyrkene.
– Senere ble dessverre mye av innsparingene tatt fra Heimevernet. Det førte blant annet til et redusert styrkemål for innsatsstyrkene og mindre trening både for dem og resten av styrkestrukturen, forklarer Brovold videre.
Noen år senere ble de maritime innsatsstyrkene lagt ned, og Heimevernet sto igjen med 12 innsatsstyrker.
Langtidsplan med flere nye innsatsstyrker
I dag har de fleste av heimevernsdistriktene én innsatsstyrke, med unntak av HV-08 og HV-16 som har to. Totalt består innsatsstyrkene av om lag 3000 soldater. Langtidsplanen fra 2024 slår fast at innsatsstyrkene skal videreutvikles med nye innsatsstyrker i årene fremover.
Styrken har høy prioritet på treningsressurser, materiell og skal være klare til å løse oppdrag innen kort tid. Soldater og befal er frivillige og tjenestegjør inntil 30 dager i året i henhold til kontrakt og faste lønnsbetingelser i Forsvaret.
Etableringen av innsatsstyrkene har vært en stor suksess. Dyktige kvinner og menn rykker raskt ut og løser oppdrag med høy profesjonalitet over hele landet.
– Gratulerer med 20-års dagen og lykke til videre! Jeg håper at innsatsstyrkene økes til 5000 soldater, slik den opprinnelige beslutningen var, og at det bevilges midler til årlig trening for hele heimevernsstrukturen samt 30 dager for innsatsstyrkene, avslutter Bernt Iver Ferdinand Brovold; innsatsstyrkenes far.