Hva får man for en billion?

Det legges over de neste ti år opp til å bruke opp mot en billion – tusen milliarder – kroner på norsk forsvar. Regjeringen har alt besluttet at Norge skal oppnå NATO-målet om å bruke 2 % av BNP på forsvar innen 2026. Både Forsvarskommisjonen og Forsvarssjefens fagmilitære råd anbefaler at forsvarsbudsjettet øker mer, og grovt sett dobles i årene fremover – til et nivå som vil tilsvare om lag 3,5 % av BNP.

Hvordan sikrer vi at forsvarspengene brukes på en best mulig måte? Sektoren preges av styringsutfordringer og som Forsvarskommisjonen påpeker, er dagens system for å måle utviklingen av Forsvaret operative evne ikke godt nok. Ingen ser ut til å kunne si noe velfundert om hvilken militær evne man i dag får for bare en brøkdel av pengene som tenkes brukt.

Hvordan kan man evaluere og måle effekt – og derigjennom å sikre best mulig sammenheng mellom pengebruk og formålet med pengebruken? Hva kan forsvarssektoren lære av andre land og offentlige sektorer? Det rettet vi oppmerksomheten mot i dette seminaret.