Forsvarets årsrapport

Forsvaret trygger Norge ved å løse oppgaver som Stortinget fastsetter. Årsrapporten redegjør for hvordan Forsvaret i 2025 har forvaltet tildelte ressurser og løst pålagte oppdrag.

Forsvaret har prioritert støtte til Ukraina, avskrekking gjennom daglig oppdragsløsning og tilstedeværelse, bedring av beredskap samt utvikling av Forsvaret i tråd med langtidsplanen.

Forsvaret utvikles i tråd med ambisjonen i «Forsvarsløftet», langtidsplanen som Stortinget vedtok sommeren 2024. Forsvaret investerer i nye kapasiteter, samtidig som driften moderniseres. Satsingen på Forsvaret gir effekt i form av bedre operativ status. Støtte til Ukraina er viktig for norsk sikkerhet, og tildelte midler for militær støtte er omsatt på en effektiv måte.

Forsvaret og forsvarssektoren har gjort store fremskritt innen forbedring og effektivisering i 2025. Forsvaret har tatt flere strategiske grep for den digitale transformasjonen, en transformasjon som er helt avgjørende for å bygge et modernisert og fremtidsrettet forsvar. Oppbyggingen av Finnmarksbrigaden og videre utvikling av landmakten er sentralt i styrkingen av vår nasjonale forsvarsevne. Fullføring av leveransen av 52 F-35 var en viktig milepæl for luftmakten.

I oktober åpnet NATOs Combined Air Operations Centre i Bodø, en satsning som gjorde Norge ytterligere integrert i NATOs operative kommandostruktur. Samarbeidet med Joint Force Command Norfolk er videreutviklet, og i desember ble alle nordiske land samlet under denne felles regionale NATO-kommandoen.

Forsvarets tilstedeværelse i norske nærområder har vært vedvarende høy i 2025. Forsvaret har et nært og godt forhold til våre allierte, og det var flere store arenaer for samtrening og øving i 2025. Forsvaret ledet gjennomføringen av øvelse Joint Viking som samlet nasjonale og allierte styrker, den amerikanske hangarskipsgruppen Gerald R. Ford opererte i norske nærområder, og i Operation Highmast deltok en norsk fregatt sammen med en britiskledet hangarskipsgruppe i Middelhavet, Indiahavet og Indo-stillehavet.

Operasjon Ellisiv, Norges militære støtte til Ukraina, har vært Forsvarets mest omfattende og høyest prioriterte operasjon i 2025. Den norske militære støtten til Ukraina gir effekt på slagmarken og gir verdifull læring til Forsvaret. Den militære støtten har vært et betydelig bidrag til ukrainsk forsvarsevne. I tillegg er lærdommene fra støtten og krigen en investering i videreutviklingen av vårt eget forsvar. Forsvaret har opprettet Camp Jomsborg i Polen for å fortsette opptreningen av ukrainske soldater nærmest mulig Ukraina. I tillegg har Forsvaret bidratt med både NASAMS luftvern og F-35 for å sikre luftrommet i Polen.

Folkene i Forsvaret er den viktigste ressursen. Personell og kompetanse er ryggraden i et godt forsvar. Hver dag, hele året. I 2025 har antall ansatte i Forsvaret økt, og tiltak for å re-rekruttere og beholde personell har hatt effekt. Forsvaret ligger foran målene i langtidsplanen i personelloppbyggingen. Forsvarets beredskapsstatus er i 2025 styrket sammenlignet med 2024. Støtte til Ukraina, en styrket beredskap og fortsatt digitalisering vil være viktige satsingsområder også i 2026.